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生態修復離不開地質機理診斷

發表時間 :2021-03-24 10:40:21 來源:中國礦業網

  今年全國兩會期間,中國科學院院士、中國地質大學(武漢)校長王焰新作為全國政協委員,以單獨或者聯名的方式,從資源環境可持續發展、實行長江大保護國家戰略、破解資源與環境短板推進生態文明建設等方面提交了多份提案,其中地質工作中如何加強生態修復治理,以及長江流域生態修復和保護成為重要亮點內容。
  全方位破解資源與環境安全短板
  王焰新表示:“我國是地質大國,但還不是地質強國。進入新發展階段,我國資源與環境安全面臨的矛盾和短板越來越凸顯,急需地質工作提供支撐保障。”尤其是生態修復治理中的地質工作亟待加強。“十三五”期間,在全國25個山水林田湖草生態保護修復試點工程中,有近一半缺乏對其內在地質機理的分析與診斷。此外,新一輪新型城鎮化建設中因為忽視地質因素而導致的城市治理隱患加劇,必須加強城市地質工作中對環境生態安全的考量。當前,資源與環境領域也出現了如環境健康、生態退化等一系列新挑戰,地質工作要加強系統思維、多部門協同和多學科融合。
  王焰新建議,在充分調動和發揮各類市場主體加強優勢礦產、緊缺礦產等戰略性地質找礦的同時,要進一步提高城市與生態治理理念。例如:在城市地質工作中要堅持調查評價監測一體化跟進,從支撐服務城市和生態治理規劃建設管理的全鏈條出發,統籌地下和地上,多要素協同考量地下空間資源環境的安全。而在“山水林田湖草”系統保護修復中,也要圍繞各要素的內在相互作用進行地質機理研究,尤其需要牢牢抓住“水”這一關鍵要素(介質),據此提出科學治理方案。
  與此同時,資源與環境安全是一個系統工程,需要科教融合、產學研合作、跨學科交叉合作,以及長期、穩定的投入。為此,需要建立國家公益性地質工作經費穩定投入長效機制,需要加快促進國家部委之間的高效協同推進機制。在資金安排上,提高統籌,力戒重復浪費;在項目部署上,加強頂層設計,實現各學科融合;在業務推進上,加強溝通協作,做到各部門配合;在成果謀劃上,共同發力,提高解決問題的成效。
  在創新中加強長江流域生態保護
  王焰新在《創新體制機制,加快長江流域污染防治和生態修復》提案中,提出全面系統保護長江流域生態的有關建議。
  他認為,當前湖泊治理存在的難點問題包括:有些地方綠色發展意識還不強,一些地方政府還有開發湖泊旅游資源、發展經濟的慣性思維;在治理層面綜合統籌尚不足;在經濟層面專項資金不足;還存在科技治理的技術難題。關于長江領域生態保護,王焰新提出如下建議:
  一是進一步做好長江大保護的頂層設計。制定規劃體系,明確湖泊綜合管理部門,健全控源截污、治理修復、長期維護的長效機制。建設長江生態大數據中心,實現長江中游流域生態環境要素全息監測和智慧管理,為生態環境問題的診斷提供科學依據。
  二是構建以生態修復為核心競爭力的綠色產業體系。以“十四五”規劃編制為契機,提前布局。重點支持綠色產業科技創新,大力發展生態環境監測、節能環保、清潔能源、生態環境和綠色服務產業,尤其是持續發力生態環境監測技術與裝備、節能技術與裝備、大氣污染治理、水環境治理、土壤修復、固廢資源化、循環經濟等產業,出臺加快發展綠色產業的一攬子計劃、政策,不斷拓展綠色產業的“新藍海”。
  三是建立湖泊治理資金投入長效機制。逐步提高中央財政預算資金中環保資金的投入比重,適度放寬融資政策限制,鼓勵更多金融資本、民間資本投入湖泊生態保護與綜合治理項目建設。探索政府新增專項債券由“現有額度后有項目”向“先有項目后有額度”轉變,通過大項目、大工程帶動湖泊快速治理。
  四是建立農藥化肥減量增效激勵機制。出臺農藥化肥減量增效行動方案,引導地方政府結合自身產業發展實際,制定節點化、定量化的農藥化肥減量增效目標。
  五是籌建“長江水科學”國家實驗室。不斷創新體制機制,整合國內外優質創新資源,加快建設“長江水科學”國家實驗室,為長江大保護提供科技支撐。
  支持武漢建設國家科技創新中心
  王焰新與中國科學院院士舒紅兵、中國科學院院士王永良、中國工程院院士何琳和武漢大學高等研究院副院長何建華等住鄂全國政協委員,就“關于支持武漢建設國家科技創新中心和東湖綜合性國家科學中心的建議”,聯名提交了提案。
  王焰新說:“武漢是國家中心城市、長江經濟帶核心城市,在科教資源、樞紐地位、城市能級、產業發展等方面形成了堅實基礎和獨特優勢,具備基礎、條件和潛力建設國家科技創新中心和綜合性國家科學中心。”目前,湖北省、武漢市正在高標準建設光谷科技創新大走廊,大走廊以東湖科學城為創新極核,建設創新發展聯動軸,打造光電子信息產業帶、大健康產業帶、智能產業帶三條特色產業帶,串聯若干特色發展組團的“一核一軸三帶多組團”,進一步強化了科技創新的輻射帶動作用。
  下一步,應該支持湖北實驗室等優勢科研力量納入國家實驗室建設。支持湖北省在智能制造、生物醫藥、新材料、新能源、生態環保等優勢領域建設國家重點實驗室等全國性科技創新平臺。同時,支持武漢發展集成電路、光電子信息、新能源、汽車、大健康、人工智能、數字產業、高端裝備等重點產業,指導武漢東湖國家自主創新示范區建設東湖科學城,打造“世界光谷”。此外,在國家“十四五”和中長期重大科技項目中考慮湖北科技資源優勢和產業發展特點,向湖北省傾斜,支持湖北在“光芯屏端網”高新技術產業領域開展前沿引領技術和關鍵共性技術研發。(中國自然資源報)

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